Kebimbangan masyarakat Eropah terhadap apa yang bakal berlaku pada masa hadapan kini jauh lebih besar berbanding rasa kecewa mereka terhadap hubungan sedia ada dengan Amerika Syarikat. Keadaan ini menjadi semakin ketara sejak kembalinya Presiden Trump ke Rumah Putih pada awal tahun lalu, khususnya selepas pengumuman strategi keselamatan baharu Amerika Syarikat.
Strategi tersebut secara jelas menyatakan pembahagian pengaruh global antara Amerika Syarikat, Rusia dan China, sementara Eropah diketepikan secara ketara. Malah, Eropah dituduh sebagai lemah dari segi ekonomi, longgar dari sudut politik, serta gagal melindungi identiti sosial masyarakatnya yang dikatakan sedang menuju ke arah perubahan, bahkan mungkin lenyap menurut tafsiran strategi itu.
Ironinya, strategi yang sama turut menuduh sistem Eropah sebagai mengekang kebebasan bersuara, sambil pada masa yang sama memuji kebangkitan gerakan sayap kanan ekstrem di Eropah. Gerakan-gerakan ini sedang berusaha untuk meraih kuasa di beberapa negara Eropah utama seperti Britain, Perancis, Jerman dan Poland. Kekuatan inilah yang, menurut implikasi strategi keselamatan Trump, akan mengekalkan ciri etnik dan bahkan agama masyarakat mereka. Ia satu gambaran yang mengingatkan Eropah kepada era demokrasi rapuh pasca Perang Dunia Pertama (1914–1918) di Itali dan Jerman.
Kebimbangan utama Eropah terhadap Amerika ialah kemungkinan bahawa strategi baharu ini bukan sekadar pendekatan sementara yang akan dilupakan sebaik Trump meninggalkan Rumah Putih, seperti yang berlaku pada strategi Biden dan sebelumnya Obama. Sebaliknya, kebimbangan sebenar ialah bahawa himpunan langkah besar dan mengejutkan yang diambil Trump setakat ini, dari segi politik, ekonomi dan pentadbiran, sama ada di dalam negara atau di peringkat antarabangsa akan membawa kepada perubahan kualitatif dalam haluan dasar Amerika menjelang suku kedua abad ke-21.
Trump telah memperketatkan sekatan perdagangan terhadap Eropah melalui tarif kastam, memaksa mereka meningkatkan belanjawan pertahanan, serta menarik diri daripada komitmen mempertahankan Eropah sekiranya diserang komitmen yang termaktub dalam Perjanjian NATO. Beliau juga mengurangkan sokongan terhadap Ukraine dalam menghadapi perang yang diisytiharkan Presiden Putin hampir empat tahun lalu, serta secara praktikal menyingkirkan Eropah daripada sebarang peranan berpengaruh di Timur Tengah.
Jelas sekali Trump berasa tidak senang dengan kempen Eropah yang mengiktiraf Negara Palestin dan desakan mereka terhadap penyelesaian dua negara berdasarkan resolusi Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu. Trump terus berkeras mempertahankan dasar Timur Tengahnya yang berteraskan dua tonggak utama: pertama, mengutamakan keselamatan Israel; dan kedua, mengeksploitasi rantau itu dari segi kewangan serta memanfaatkannya untuk pelaburan dan penyusunan semula kepentingan bersama dua pesaing yang diiktirafnya — Rusia dan China. Segala-galanya ada harga, manakala isu hak individu, kelompok dan bangsa dianggap sebagai perkara sampingan yang boleh digunakan bila perlu.
Golongan bilionair yang mengelilingi Trump dilihat membantu melaksanakan dasar-dasar tidak mesra terhadap Eropah dengan menyokong gerakan nasionalis dan perkauman sayap kanan ekstrem, serta melemahkan daya saing Eropah dalam bidang kecerdasan buatan, perlombongan, farmaseutikal dan industri automotif.
Keadaan ini dipermudahkan oleh kerapuhan sistem demokrasi Eropah akibat pengumpulan kelemahan, kelewatan pembaharuan dan kegagalan bertindak tepat pada masanya untuk menyesuaikan diri dengan perubahan global. Perpecahan dalaman antara negara-negara Eropah pula semakin melemahkan keupayaan mereka untuk bersaing dan mempengaruhi dunia.
Kesilapan besar Kesatuan Eropah ialah kegagalan mencapai penyelesaian sendiri dengan Rusia berhubung isu Ukraine. Mereka menyerahkan sepenuhnya isu itu kepada Amerika, bergantung hampir sepenuhnya kepada payung NATO dan mengutamakan sekatan ekonomi yang terbukti tidak seefektif yang diharapkan. Sedangkan pendekatan yang lebih rasional ialah mencari pilihan yang lebih rendah kos, lebih realistik dan sejajar dengan pertimbangan geopolitik, berdasarkan pengalaman terdahulu dengan Trump semasa penggal pertamanya.
Rusia, walau apa pun aspirasi Eurasia dan impian empayarnya, tetap sebahagian daripada dunia Eropah. Eropah sebenarnya boleh menangani “jiran yang sukar” ini dengan lebih fleksibel, sebagaimana yang dilakukan oleh bekas Canselor Jerman Angela Merkel. Pendekatan sebegini mungkin dapat mengelakkan mimpi ngeri berterusan yang dicetuskan Trump, sehingga ada pihak di Eropah kini menghitung hari — malah jam — menunggu pemergiannya dari Rumah Putih, kecuali jika beliau mencipta justifikasi perlembagaan baharu untuk terus berkuasa bagi penggal ketiga.
Salah satu petanda perubahan ketara dalam pendirian Amerika terhadap Eropah ialah keazaman Trump menguasai kunci pengaruh di Timur Tengah sambil meminggirkan Eropah, walaupun rantau itu amat dekat dan penting bagi Eropah dari segi geografi, kekayaan, populasi dan hubungan sejarah. Negara-negara Eropah juga terkesan secara langsung oleh krisis Timur Tengah, khususnya gelombang pelarian yang mencetuskan perdebatan politik sengit antara parti nasionalis ekstrem dan parti-parti lain yang masih berpegang pada nilai demokrasi liberal.
Seiring peminggiran Eropah, terdapat penerimaan jelas Amerika terhadap peranan Rusia, khususnya di Syria, meskipun ditentang oleh Eropah Barat. Penerimaan ini seolah-olah hasil persefahaman antara Trump dan Putin mengenai pembahagian zon pengaruh global, seperti yang tersirat dalam strategi keselamatan Amerika.
Rusia masih hadir di kawasan Sahel dan Timur Furat, serta menjalin hubungan peringkat tertinggi dengan pentadbiran Presiden al-Sharaa, yang mengumumkan komitmen meneruskan perjanjian dan kontrak terdahulu dengan negara Syria — kebanyakannya dimeterai ketika pemerintahan rejim Assad, termasuk perjanjian yang membawa kepada campur tangan ketenteraan secara langsung, khususnya dari udara.
Namun realitinya, pihak Amerika masih memegang pengaruh paling berkesan dalam isu Syria. Amerika memiliki segala instrumen untuk menekan pentadbiran al-Sharaa, Pasukan Demokratik Syria (Qسد), dan juga Turki bagi mencapai penyelesaian yang menguntungkan rakyat Syria, meredakan kebimbangan mereka melalui perjanjian bertulis dan langkah konkrit di lapangan. Semua ini boleh membawa kepada kestabilan rantau dan masa depan yang lebih baik — sekiranya Amerika benar-benar menjadikan kepentingan rakyat Syria sebagai keutamaan.
Dalam konteks ini juga, tragedi berterusan rakyat Palestin khususnya di Gaza, kebuntuan politik di Lubnan, pengiktirafan Israel terhadap Republik Somaliland, perbezaan pandangan Saudi–Emiriah mengenai Yaman, serta kebangkitan semula protes dalaman di Iran menunjukkan bahawa gambaran “Timur Tengah baharu” yang diwar-warkan Trump dan Netanyahu masih belum terbentuk sepenuhnya — atau sekurang-kurangnya masih kabur. Keadaan ini bertambah rumit dengan ketidakpastian tentang apa sebenarnya yang dirancang Trump, sama ada bersama Netanyahu dan Putin atau tanpa mereka.
Dalam suasana global yang luar biasa ini, pendekatan terbaik ialah memperkukuh kesatuan dalaman dan membina kesepakatan bersama sebagai persediaan menghadapi gegaran politik besar yang dijangka melanda rantau kita dan dunia. Perlu diingat bahawa gelombang Trumpisme bagi Eropah berkemungkinan bersifat sementara; mereka akan menyesuaikan diri dengannya sehingga ia berlalu.
Ulasan